2016年4月22-23日,農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警專家委員會(huì)在京舉辦中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì),發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告(2016-2025)》,對(duì)未來十年中國生豬、飼料、玉米等發(fā)展形勢展望預(yù)測,農(nóng)業(yè)部韓長賦部長在開幕式作書面講話。
農(nóng)業(yè)部發(fā)文控制進(jìn)口豬肉量:未來10年僅增長13萬噸!
在報(bào)告中,農(nóng)業(yè)部對(duì)進(jìn)口豬肉的前景進(jìn)行了分析,指出到2025年,豬肉進(jìn)口量達(dá)90萬噸,而2015年進(jìn)口豬肉數(shù)量為77萬噸,10年僅增長13萬噸,可見農(nóng)業(yè)部對(duì)進(jìn)口豬肉的態(tài)度也是極為謹(jǐn)慎。
生豬:進(jìn)口豬肉數(shù)量要控制
生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量增速放緩。
受能繁母豬產(chǎn)能持續(xù)調(diào)減影響,預(yù)計(jì)2016年中國豬肉產(chǎn)量穩(wěn)中略降,降幅0.5%左右,豬價(jià)保持高位將促進(jìn)產(chǎn)能恢復(fù)性增長,預(yù)計(jì)2016年下半年開始能繁母豬存欄增加;2020年豬肉產(chǎn)量將達(dá)到5830萬噸,較2015年增長6.3%;2025年生豬出欄和豬肉產(chǎn)量分別達(dá)到7.84億頭和6250萬噸,較2020年分別增加7.2%和5.6%。
“十三五”期間,生豬生產(chǎn)將嚴(yán)格落實(shí)《中國人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的要求,南方水網(wǎng)地區(qū)實(shí)施生豬污染治理,合理劃定限養(yǎng)和禁養(yǎng)區(qū)域,引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向玉米主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。生豬規(guī)模養(yǎng)殖將加速發(fā)展,華南和西南地區(qū)豬肉產(chǎn)量比重下降,東北和華北地區(qū)將穩(wěn)步上升,中國豬肉產(chǎn)量年均增1.2%,較“十二五”下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
“十四五”期間,中國生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)深度調(diào)整,生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化,生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,豬肉產(chǎn)量增速加快,年均增1.4%,產(chǎn)業(yè)效益和養(yǎng)殖效益有望穩(wěn)定在合理水平。展望期間生豬出欄和豬肉產(chǎn)量年均增速分別為1.0%和1.3%。
豬肉消費(fèi)穩(wěn)中有增。
受豬肉產(chǎn)量略降和豬肉進(jìn)口量預(yù)期增加影響,2016年豬肉總消費(fèi)量和人均占有量預(yù)計(jì)分別較上年降0.3%和0.8%,分別為5530萬噸和40公斤/(人·年)。未來10年,隨著生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變以及消費(fèi)市場需求的優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民豬肉消費(fèi)穩(wěn)中有增,農(nóng)村居民未來消費(fèi)增長空間較大,精深加工豬肉產(chǎn)品消費(fèi)將明顯上升,肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化,豬肉消費(fèi)需求將進(jìn)一步從“量”的滿足轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提高。
“十三五”期間,中國豬肉消費(fèi)量年均增1.2%,預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到5880萬噸,較2015年增長6.5%。
“十四五”期間,受經(jīng)濟(jì)增長和人口增加等因素影響,豬肉消費(fèi)量增速加快,年均增1.5%,2025年達(dá)到6320萬噸,較2020年增5.8%,人均占有量達(dá)到44.70公斤/(人·年),較2020年增4.9%。展望期間(2016—2025年),豬肉總消費(fèi)量和人均豬肉占有量年均增速分別為1.3%和1.0%。
豬肉貿(mào)易將穩(wěn)中有增。
盡管豬肉消費(fèi)需求增速放緩,但受豬肉產(chǎn)量下降和國內(nèi)外豬肉價(jià)格差顯著影響,2016年中國豬肉進(jìn)口量預(yù)期繼續(xù)增加(2015年進(jìn)口豬肉數(shù)量為77萬噸),為85萬噸左右,之后隨著豬肉產(chǎn)量增加將會(huì)有所回落,2020年進(jìn)口量預(yù)計(jì)在70萬噸。展望后期將會(huì)繼續(xù)增長,供需缺口將有所擴(kuò)大,2025年豬肉進(jìn)口量將達(dá)到90萬噸;豬肉出口量預(yù)計(jì)保持相對(duì)平穩(wěn),保持在20萬噸左右。(進(jìn)口豬肉10年僅增長13萬噸,可見農(nóng)業(yè)部對(duì)進(jìn)口豬肉的態(tài)度極為謹(jǐn)慎)
豬價(jià)呈周期性波動(dòng)上漲趨勢。
短期來看,受生豬出欄穩(wěn)中略降影響,2016年豬價(jià)處于上漲通道,將達(dá)到本輪價(jià)格周期高點(diǎn),市場形勢較好。受環(huán)保、飼料、土地和水資源等主要因素影響,未來生豬生產(chǎn)成本將震蕩上漲,后期環(huán)保成本、飼料和人工成本的上漲將成為限制生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素,規(guī)模養(yǎng)殖效率的提高則是降低成本的關(guān)鍵,展望后期豬價(jià)將保持相對(duì)平穩(wěn),波動(dòng)幅度將趨緩。