去年10月，金馬機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“金馬屠宰場(chǎng)”）負(fù)責(zé)人打了檢疫人員一耳光，導(dǎo)致檢疫人員撤離，至今未恢復(fù)檢疫工作。目前少量出場(chǎng)的豬肉只能蓋過期的檢驗(yàn)章和“白板肉”（私自屠宰未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的豬肉）劃清界限。
因?yàn)橥涝讏?chǎng)的權(quán)屬問題，金馬屠宰場(chǎng)有關(guān)人員多次申請(qǐng)恢復(fù)檢疫工作，都遭到拒絕。株洲市商務(wù)局屠宰辦主任易家貴昨日表態(tài)，就算被指責(zé)不作為，主管部門也不能輕易答應(yīng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，否則可能引發(fā)流血沖突事件。長(zhǎng)株潭報(bào)記者姚時(shí)美株洲報(bào)道
A面
一個(gè)耳光引發(fā)的爭(zhēng)議
【起因】
檢疫人員挨打后撤離屠宰場(chǎng)
2012年10月26日中午，一紙通知貼到了金馬屠宰場(chǎng)的墻上，宣告該屠宰場(chǎng)的檢疫工作正式停止。根據(jù)規(guī)定，沒有檢疫部門檢驗(yàn)并蓋章，屠宰場(chǎng)的生豬不能投入市場(chǎng)。
這則通知寫道，2012年10月26日凌晨4點(diǎn)50分左右，株洲市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所（以下簡(jiǎn)稱“動(dòng)監(jiān)所”）駐金馬屠宰場(chǎng)的檢疫組工作人員楊某被屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人孟某無故質(zhì)問、毆打，事后并以言語威脅，極大損害了執(zhí)法人員的人身權(quán)益及身心健康，鑒于屠宰場(chǎng)無法提供良好的經(jīng)濟(jì)秩序和正常的執(zhí)法平臺(tái)，動(dòng)監(jiān)所依法停止對(duì)屠宰場(chǎng)的檢疫工作。
記者了解到，楊某被毆打后，栗雨派出所隨即進(jìn)行了調(diào)解，孟某已向楊某道歉，并達(dá)成調(diào)解協(xié)議。但讓孟某沒想到的是，調(diào)解達(dá)成后，卻來了執(zhí)法人員撤走的通知。
孟某說，他毆打楊某并不是出于一時(shí)沖動(dòng)，而是忍了很久了。他說，長(zhǎng)期以來，在屠宰場(chǎng)駐點(diǎn)的4名檢疫人員擅自用金馬屠宰場(chǎng)的票據(jù)給非金馬屠宰場(chǎng)內(nèi)的豬排骨蓋章，孟某多次聲明都沒有效果。屠宰場(chǎng)檢疫工作被停止后，孟某也將執(zhí)法人員亂開票據(jù)的情況向株洲市紀(jì)檢部門進(jìn)行了舉報(bào)。
【調(diào)查】
商務(wù)局：當(dāng)事人不肯接受處理意見
金馬屠宰場(chǎng)“打人事件”發(fā)生后，由株洲市商務(wù)局牽頭成立了聯(lián)合調(diào)查組，株洲市食安辦、株洲市公安局、株洲市動(dòng)監(jiān)所參與調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，孟某毆打檢疫人員楊某的事實(shí)清楚，起因是懷疑檢疫人員聯(lián)合屠宰場(chǎng)工作人員搞名堂，并持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，引起誤解。
對(duì)檢疫人員被投訴亂開票據(jù)的行為，經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組查明，有部分排骨檢疫票存在數(shù)量過大的情況，這是因?yàn)闄z疫人員操作失誤，工作不細(xì)心，為此商戶家屬還曾多次與檢疫人員發(fā)生爭(zhēng)吵，要求重新開票。
動(dòng)監(jiān)所所長(zhǎng)董艷德接受采訪時(shí)表示，孟某所反映的檢疫人員違法亂紀(jì)的情況，經(jīng)過調(diào)查并不存在，但檢疫人員確實(shí)有不細(xì)致的地方。
去年11月27日，聯(lián)合調(diào)查組做出處理意見，建議孟某就打人行為向株洲市動(dòng)監(jiān)所進(jìn)行書面檢討并賠禮道歉，保證以后再不發(fā)生類似事件，不再糾纏執(zhí)法人員與金馬屠宰場(chǎng)工作人員串通變更生豬屠宰數(shù)量的問題，建議株洲市動(dòng)監(jiān)所對(duì)多開排骨檢疫票的檢疫人員加強(qiáng)教育并按單位制度處理。金馬屠宰場(chǎng)在做好上述相關(guān)工作并協(xié)調(diào)好內(nèi)部工作后，提出恢復(fù)屠宰的報(bào)告，經(jīng)同意才能恢復(fù)屠宰活動(dòng)。
昨日，株洲市商務(wù)局屠宰辦主任易家貴表示，孟某仍舊認(rèn)為執(zhí)法人員搞鬼，不肯接受處理意見。
采訪中，記者還了解到，目前金馬屠宰場(chǎng)還存在權(quán)屬糾紛，也影響到了屠宰場(chǎng)的正常工作秩序。除了孟某外，李某以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照極力證明自己是屠宰場(chǎng)的法人代表。而目前的實(shí)際控制人魏某也在一直積極走訪，力圖證明自己是金馬屠宰場(chǎng)的投資人。
B面
屠宰場(chǎng)何時(shí)恢復(fù)檢疫檢測(cè)
【現(xiàn)場(chǎng)】
屠宰場(chǎng)蓋作廢章與“白板肉”劃界限
駐金馬屠宰場(chǎng)的檢疫人員撤離后，原則上沒有通過檢疫檢驗(yàn)的生豬不能進(jìn)入市場(chǎng)。
1月24日中午，屠宰場(chǎng)門口的空地上還有兩處肉攤正在賣“白板肉”。賣豬肉的商販表示，早上七八點(diǎn)高峰期時(shí)，“白板肉”在屠宰場(chǎng)門口最集中。
做豬肉生意的廖某以往都是將豬送到屠宰場(chǎng)，現(xiàn)在他不得不自己殺豬然后出售。
1月24日下午，記者在天元區(qū)圓方路上的兩家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里的豬肉有的來自金馬屠宰場(chǎng)——上面蓋有一個(gè)“金馬屠宰場(chǎng)”印章。
金馬屠宰場(chǎng)目前的實(shí)際控制人魏某承認(rèn)，自去年12月1日他正式進(jìn)入金馬屠宰場(chǎng)后，一天可以殺20多頭豬，但是沒辦法蓋檢驗(yàn)檢疫章，他就用一個(gè)過期作廢的檢驗(yàn)章，“證明我這里出的肉不是‘白板肉’。”
然而株洲市動(dòng)監(jiān)所和株洲市商務(wù)局屠宰辦聽說魏某進(jìn)行屠宰后，明確表示該行為在查處之列。
【屠宰場(chǎng)】
多次申請(qǐng)被拒，投訴主管部門不作為
自從檢疫人員于去年10月撤離后，金馬屠宰場(chǎng)法人代表李某曾多次申請(qǐng)恢復(fù)檢疫，都遭到了拒絕。
去年11月26日，魏某也以株洲市金馬機(jī)械化定點(diǎn)屠宰有限公司的名義向動(dòng)監(jiān)所提交申請(qǐng)報(bào)告，請(qǐng)求重新派檢疫人員進(jìn)廠檢疫。去年12月3日，今年1月8日，魏某又兩次向株洲市商務(wù)局屠宰辦提交了書面申請(qǐng)，但都被拒絕。
“金馬屠宰場(chǎng)的硬件設(shè)施是符合條件的。”株洲市商務(wù)局屠宰辦主任易家貴承認(rèn)。無論是魏某還是李某，目前都反映主管部門不作為。
易家貴承認(rèn)，依照規(guī)定，商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)同意金馬屠宰場(chǎng)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，也應(yīng)當(dāng)有檢疫人員駐點(diǎn)。但考慮到屠宰場(chǎng)權(quán)屬問題可能導(dǎo)致糾紛升級(jí)，他們已將情況匯報(bào)株洲市政府。
【主管部門】
先處理好內(nèi)部糾紛，檢疫人員才能駐點(diǎn)
易家貴表示，去年12月初，檢疫人員曾進(jìn)駐了金馬屠宰場(chǎng)，但實(shí)際控制人為魏某，這就激起了孟某的不滿，并且向多方投訴。后經(jīng)株洲市商務(wù)局建議，檢疫人員進(jìn)駐兩天后只好撤離。
株洲市動(dòng)監(jiān)所所長(zhǎng)董艷德表示，目前檢疫部門最擔(dān)心的是金馬屠宰場(chǎng)存在權(quán)屬糾紛，若雙方產(chǎn)生暴力行為，將危及駐點(diǎn)檢疫人員和屠宰場(chǎng)人員的人身安全。因此，只有在株洲市商務(wù)局同意金馬屠宰場(chǎng)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)后，動(dòng)監(jiān)所才會(huì)派駐檢疫人員。
董艷德和易家貴擔(dān)心，目前金馬屠宰場(chǎng)存在權(quán)屬糾紛，一旦同意任何一方恢復(fù)經(jīng)營(yíng)及檢疫人員入駐，將可能導(dǎo)致糾紛升級(jí)。“如果發(fā)生沖突造成死傷，我們的責(zé)任更大。”易家貴說，只有在金馬屠宰場(chǎng)處理好內(nèi)部事務(wù)后，株洲市商務(wù)局才能同意其恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，檢疫人員也才能駐點(diǎn)。
