12月1日,記者從中儲糧總公司獲悉,國家在東北四省玉米臨儲收購秩序穩(wěn)定、進(jìn)展順利,首月收購量是去年同期臨儲收購的兩倍。中儲糧相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,自11月1日起國家在東北三省一區(qū)啟動2015年玉米臨儲收購,截至11月30日已累計(jì)組織收購2348萬噸,其中,在黑龍江省收購1533萬噸、吉林省收購472萬噸、內(nèi)蒙古自治區(qū)收購316萬噸、遼寧省收購27萬噸。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前臨儲玉米單周收購量已超過600萬噸,達(dá)到去年收購高峰時(shí)的收購量,收購進(jìn)度較往年明顯加快。
加班加點(diǎn)開展服務(wù),全力應(yīng)對收購高峰
為做到農(nóng)民售糧收得進(jìn)、儲得下,中儲糧相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前中儲糧有關(guān)分公司、省糧食局、省農(nóng)發(fā)分行已在東北地區(qū)安排玉米臨儲收購庫點(diǎn)2958個(gè),可利用空倉容總量5093萬噸,加上國家已批復(fù)露天儲糧設(shè)施搭建計(jì)劃3000萬噸,收儲能力在8000萬噸左右,總體可滿足今年國家臨儲玉米收購需要。對于3000萬噸露天儲糧計(jì)劃,中儲糧已劃分下達(dá)到具體承儲企業(yè),并組織相關(guān)企業(yè)統(tǒng)一搭建新型具有防火功能的“千噸囤”。這種儲糧設(shè)施相對傳統(tǒng)的“嬸穴囤”,具有安全性能較好、保管功能強(qiáng)、出入倉效率較高、使用壽命長、搭建便捷、投資節(jié)省等特點(diǎn),不僅可以有效緩解部分地區(qū)的倉容緊張矛盾,而且可以大大提高儲糧安全系數(shù)。
隨著收購高峰期的到來,各收儲庫點(diǎn)主動加班加點(diǎn)收購,增開過磅點(diǎn)、卸糧點(diǎn),增加稱重檢斤和卸糧設(shè)施,提高機(jī)械化和信息化作業(yè)水平,減少農(nóng)民排隊(duì)等待時(shí)間。同時(shí),中儲糧要求各直屬企業(yè)面對農(nóng)民集中售糧,切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)意識,做好政策宣講解釋,提供熱水、熱飯、急救藥品等便民服務(wù),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展預(yù)約檢驗(yàn)、預(yù)約售糧、技術(shù)指導(dǎo)等延伸服務(wù)。
細(xì)化三方共同責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管形成合力
日前,國家5部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)共同”機(jī)制切實(shí)做好國家政策性糧食收儲和監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》),對中儲糧有關(guān)分公司、省級糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行省級分行三方“共同合理確定收儲庫點(diǎn)、共同組織好國家政策性糧食收購入庫、共同對收購的國家政策性糧食數(shù)量質(zhì)量庫存管理及銷售出庫等負(fù)責(zé)、共同落實(shí)好國家收儲政策”等“四個(gè)共同”機(jī)制進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,明確定點(diǎn)、啟動、收購、驗(yàn)收、儲存和出庫等各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,要求形成監(jiān)管合力,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格落實(shí)收儲企業(yè)執(zhí)行政策的責(zé)任,根據(jù)參與收儲企業(yè)的性質(zhì)強(qiáng)化其主管部門和單位的監(jiān)管責(zé)任。為支援收購任務(wù)重的地區(qū),總公司在全系統(tǒng)抽調(diào)質(zhì)檢人員供東北地區(qū)分公司調(diào)配使用。目前,第一批39名抽調(diào)質(zhì)檢人員已抵達(dá)黑龍江,深入直屬庫和委托庫點(diǎn)開展工作,充實(shí)當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢力量。
嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好政策宣傳
國家對今年玉米臨儲收購的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格規(guī)定,其中生霉粒含量要求在2%以內(nèi)。并明確規(guī)定,達(dá)不到質(zhì)量要求規(guī)定的玉米,包括生霉粒含量超過2%的,由地方政府按照糧食安全省長負(fù)責(zé)制和食品安全地方負(fù)責(zé)制組織收購。
為了讓售糧農(nóng)民了解國家臨儲收購的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),中儲糧采取了多種措施,通過報(bào)紙、媒體、板報(bào)、海報(bào)等方式積極主動宣傳國家收購質(zhì)量政策,編制《2015年秋糧收購宣傳通稿》和《2015年東北地區(qū)臨儲玉米收購政策陽光問答》,引導(dǎo)售糧農(nóng)民重視收獲后保管,將符合國家質(zhì)量要求的玉米賣給國家。如果農(nóng)民交售的糧食達(dá)不到國家質(zhì)量政策要求,要求各庫點(diǎn)耐心細(xì)致做好政策解釋工作。
收購全程公開,加強(qiáng)過程監(jiān)督
中儲糧將嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為今年玉米臨儲收購工作的重中之重,第一,強(qiáng)化收購全過程公開、透明,全面取消感官檢驗(yàn),對質(zhì)檢人員進(jìn)行全面培訓(xùn),統(tǒng)一檢驗(yàn)尺度和判定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行質(zhì)檢人員盲樣檢測,每一份樣品的質(zhì)檢結(jié)果都要錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)責(zé)任可追溯。第二,加強(qiáng)過程監(jiān)督,總公司已派出兩個(gè)檢查組,分赴東北四省區(qū)對臨儲玉米收購質(zhì)量把關(guān)工作開展專項(xiàng)檢查,各有關(guān)分(子)公司也調(diào)動全部監(jiān)管力量上第一線,對委托收儲庫點(diǎn),由中儲糧直屬庫、地方糧食行政部門、農(nóng)發(fā)行等派出駐庫監(jiān)管員,全天候監(jiān)督委托庫點(diǎn)質(zhì)價(jià)政策執(zhí)行情況。第三,及時(shí)做好質(zhì)量驗(yàn)收工作,中儲糧有關(guān)分(子)公司積極與當(dāng)?shù)厥〖壖Z食行政管理部門和農(nóng)發(fā)行省級分行溝通,共同指定有資質(zhì)的糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對收購入庫的臨儲玉米進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰扦樣、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,不符合國家政策質(zhì)量要求的一律不得進(jìn)入國家臨儲庫存。
全部采用一卡通,堅(jiān)決防止打白條
為從根本上防范委托庫點(diǎn)“打白條”,中儲糧在今年秋糧收購中創(chuàng)新工作方法,在委托庫點(diǎn)全部采用政策性收購“一卡通”系統(tǒng),實(shí)行入庫登記、檢斤驗(yàn)質(zhì)、去皮結(jié)算等實(shí)行信息自動采集、自動錄入、即時(shí)上傳,售糧款也是通過網(wǎng)銀直接支付,效果良好,農(nóng)民歡迎。